社區養老服務是融合居家養老、醫養結合、老年教育、老年文化的綜合養老服務模式，具有服務全面、靈活等多種優勢，是順應當前養老需求的創新舉措。從發展趨勢看，中國人口老齡化速度和規模前所未有，“十四五”時期，全國60周歲及以上老年人口預計將超過3億，人口老齡化加速帶來劇增的養老需求，進而為養老服務帶來廣闊的市場空間。

為解決養老服務最后一公里，國家從頂層政策支持“物業+養老”服務模式，以居家養老為主要切入點，重點城市和各省份紛紛開展模式和企業試點，探索實行“物業服務+養老服務 ”模式，鼓勵物業企業延伸養老服務。未來有望從“局部試點”到“全面推開”，逐步緩解國內社會老齡化的壓力。對于物業服務企業而言，既是機遇又是挑戰。以政策為支撐，結合自身優勢，物業服務企業將在社區養老領域發揮巨大作用。

那么，當前社區養老服務的發展現狀如何？其盈利水平、管理規模如何？當前有哪些典型企業？社區養老服務的未來發展趨勢是怎樣的？本文將對此做一一解讀。

本文節選自《2022中國物業服務企業綜合實力研究報告》。

社區養老主要服務內容和特征

社區養老不同于家庭養老，亦不是機構養老，而是將機構養老中的服務內容引入社區，實行社區中的在家養老。它吸收了居家養老和機構養老方式的優點和可操作性，把居家養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。

社區養老服務是通過政府扶持、社會參與、市場運作，逐步建立以家庭為核心，以社區為依托，以老人生活照料、家政服務、醫療保健和精神慰藉等為主要服務內容 ，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業化服務方式的養老服務體系。主要服務內容包括舉辦養老、敬老、托老福利機構；設立老年人服務中心；開設老人餐桌和老人食堂；建立老年醫療保健機構；建立老年活動中心；開辦老年學校等。

社區養老服務模式的主要特征是，讓老人住在自己家里，在繼續得到家人照顧的同 時，由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。同時，相較于其他業態，社區養老服務具有一定的獨特性：

一、服務對象的區域性

社區養老服務主要是針對某一社區中的老人提供相應的養老服務，服務范圍的社區性和服務對象的地域性是社區養老服務與傳統社會養老服務在空間范圍上的主要區別。不同的社區，其面臨老人的具體服務需求不同，因此需要社區針對區域老人的具體情況，在養老資源的配置、服務的提供、設施的建立等方面，因地制宜的開展符合本社區老人需求的養老服務。

二、服務性質的福利性

社區養老服務不以盈利為目的，以較低的花費為老人提供較好的服務。不同于商業性機構養老服務，它是為需要幫助的老人家庭提供的養老服務，旨在維護社會公平，增強社會福祉。同時，社區養老服務在一定程度上講究經濟效益，通過提供保本收費服務，追求社會效益和經濟效益的統一。

三、服務功能的互補性

首先，社區養老可以與家庭養老功能互補。隨著現代生活節奏的加快，獨居老人的增加，居家養老功能已逐漸被弱化，老人無人照料問題凸顯，而社區養老服務能彌補獨居老人家庭養老功能的不足。其次，社區養老與商業化養老服務功能互補。商業化養老服務對象為社區內全體老人，而社區養老服務主要是商業化服務難以滿足其需求的老人，服務內容具有較強的針對性。

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